发布时间：

为持续优化公共资源交易营商环境，激发市场主体活力，甘肃省平凉市公共资源交易中心聚焦公平竞争审查、惠企政策落实、采购机制创新三大重点，精准施策、靶向发力，推动公共资源交易服务提质增效。

一、筑牢公平竞争“防护墙”，消除隐性市场壁垒

严格履行平台见证职能，将公平竞争审查作为政府采购项目准入“必审项”，督促采购人对采购文件开展全面自查，形成《政府采购项目采购文件公平竞争自查表》随公告公示，主动接受社会监督；在采购文件制定环节建立“负面清单”，杜绝出现所有制歧视、地方保护等不合理限制条款，确保公平竞争审查率达100%。针对政府集中采购项目，在技术参数设置、供应商资格条件、评审标准制定等环节严格把关，从源头防范“量身定制”等隐性门槛，为各类市场主体营造透明平等的竞争环境。

二、打出惠企政策“组合拳”，助力中小企业发展

全面落实国家及省、市降费减负政策，通过“预留份额+价格优惠+优先采购”三维发力支持中小企业。2025年以来，市级政府采购专门面向中小企业的项目达36个，成交金额1.79亿元；中小微企业中标项目43个，中标率64.18%，成交金额1.97亿元，占总成交额71.88%，中小企业市场参与度显著提升。同时为降低政府采购交易成本，全面停收政府投资项目投标保证金，鼓励非政府投资项目推广电子保函应用，同步优化电子保函开具流程，实现“线上申请、秒级授信、即时开具”，进一步减轻企业负担、激发市场活力。

三、创新两阶段采购“联动制”，提升交易服务效能

依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，该中心率先探索两阶段采购“联动制”框架协议采购模式，在党政机关会议服务采购中推行“标准征集+动态履约”模式，第一阶段通过公开征集、资格审核等流程确定场地设施、服务能力等量化标准，7家供应商入选框架协议供应商库；第二阶段允许采购单位从入围供应商中自主选定合作方，实现“一次招标、分次履约”。通过“封闭优选”保障服务质量稳定性，又借助“开放竞争”激发市场活力，为高频次、小额度采购项目提供了可复制的规范化解决方案。

下一步，该中心将持续深化公共资源交易领域改革，以制度创新破解企业痛点，以服务升级优化营商环境，推动公共资源交易工作向更规范、更高效、更透明迈进。

来源：平凉市公共资源交易中心