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湖南:保安服务政府采购需求标准发布

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 日前,湖南省政府采购协会、省保安协会联合召开新闻发布会,公开发布并正式实施《保安服务人力防范项目采购需求管理编制标准》(以下简称《标准》)。《标准》适用于政府采购项目(非政府采购项目可参照执行)。






湖南省保安协会会长谭和平指出,2023年7月,中央《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》下发。为更好地优化营商环境,推进保安服务行业高质量发展,湖南省政府采购协会联合省保安协会着手制定《标准》,从保安服务区域、服务内容、服务质量标准、安保人员岗位编制需求、行为参考规范、执行标准、报价要求等方面,以示例方式明晰了采购主体的需求,展示了服务项目所需功能、特性、优先级、注意事项等,并提供了评分办法参考标准。

《标准》突出精细化,充分考虑采购需求多样化的实际,综合考虑预算水平和服务需求,合理设置供应商资格条件,并将其与人员、服务标准、商务要求、履约能力等直接关联,每项服务内容都有指引性标准,每个服务岗位都有正面或负面行为清单。突出法治化,注重强化采购人的主体责任,注重体现政策导向,注重为行业企业减负。通过资格、技术、服务、安全等指标,加大对小微企业等群体的扶助支持。通过规范评审因素,取消不合理的认证加分,坚决遏制恶性低价竞争,全力优化营商环境。突出标准化,坚持把工作落脚点放在提升服务品质上,要求保安服务企业持续开展学用《保安人力防范管理服务规范》等活动,全力推进实战练兵、培训赋能等活动。

湖南省政府采购协会秘书长易学汶介绍,当前保安服务政府采购工作领域缺乏规范的需求管理文件,导致行业各类认证加分泛滥、恶性低价竞争和招投标质疑等问题多发易发,从而造成了大量人力、财力和物力浪费。《标准》的出台,填补了国内空白,必将有力推动保安服务行业高质量发展。《标准》给采购人带来三方面的利好:一是提高采购效率,减少沟通误差和不必要的返工。二是控制采购成本,避免采购过剩或不足的情况发生。三是压实责任主体,能更好地把“谁采购、谁负责”的原则落到实处,有效防止不合规、不合法的采购行为。此外,《标准》对供应商而言也有利好。《标准》为供应商企业大幅减负,仅取消各种五花八门的认证加分这一项,就能节约可观的成本。《标准》还能减少各供应商之间的信息不对称,有助于强化服务意识,遏制恶性低价竞争,净化行业底层土壤,营造风清气正的行业发展环境。


来源:中国招标