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近日,福建省财政厅发布《关于废止〈福建省财政厅关于进一步规范政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见〉的通知》(以下简称《通知》)。《福建省财政厅关于进一步规范政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》(闽财金〔2018〕23号)自《通知》印发之日起不再作为行政管理依据。
目前,被废止的政府和社会资本合作(PPP)有关文件还有哪些?《中国招标》记者整理如下:
国家层面
2020年1月23日,财政部印发《中华人民共和国财政部令第103号——财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十三批)的决定》。在其失效的财政规范性文件目录中,财政部关于PPP的三大文件全部在列,分别是:
1.财政部关于印发《PPP物有所值评价指引(试行)》的通知(财金〔2015〕167号)
2.财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知(财金〔2015〕21号)
3.财政部关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》的通知(财金〔2014〕113号)
2023年11月16日,财政部印发《关于废止政府和社会资本合作(PPP)有关文件的通知》(财金〔2023〕98号)。废止文件目录如下:
1.《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔2015〕57号)
2.《财政部关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行的通知》(财金〔2015〕166号)
3.《财政部关于印发〈财政部政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法〉的通知》(财金〔2016〕144号)
4.《财政部关于印发〈政府和社会资本合作(PPP) 咨询机构库管理暂行办法〉的通知》(财金〔2017〕8号)
5.《财政部关于规范政府和社会资本合作 (PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)
6.《财政部关于进一步加强政府和社会资本合作 (PPP)示范项目规范管理的通知》(财金〔2018〕54号)
7.《财政部办公厅关于梳理PPP项目增加地方政府隐性债务情况的通知》(财办金〔2019〕40号)
8.《财政部办公厅关于印发污水处理和垃圾处理领域PPP项目合同示范文本的通知》(财办金〔2020〕10号)
9.《财政部关于加强PPP示范项目跟踪管理的通知》(财金〔2020〕7号)
10.《财政部关于修订发布〈政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法〉的通知》(财金〔2021〕110号)
11.《财政部办公厅关于开展全国PPP 综合信息平台项目信息质量提升专项行动的通知》(财办金〔2022〕45号)
2024年1月,财政部公布废止和失效的财政部规章和规范性文件目录(第十四批),废止部分PPP文件:
1.关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知(财建〔2017〕455号)
2.关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知(财金〔2022〕119号)
3.关于印发《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》的通知(财金〔2020〕13号)
4.关于印发《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理暂行办法》的通知(财金〔2017〕1号)
5.《关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》财金〔2016〕32号
6.《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》(财建〔2015〕111号)
7.《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)
8.《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》(财金〔2017〕86号)
9.《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(财金〔2017〕55号)
10.《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》(财金〔2017〕50号)
11.《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号)
12.关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知(财金〔2016〕92号)
13.《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号)
14.关于印发《〈政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同〉应用指南》的通知(财会〔2020〕19号)
15.关于印发《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》的通知(财会〔2019〕23号)
16.《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》(财综〔2015〕15号)
17.关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2014〕215号)
2024年6月,国务院宣布失效一批国务院文件,其中《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)失效。
地方层面
《广东省财政厅关于废止政府和社会资本合作(PPP)有关文件的通知》(粤财金〔2023〕46号)废止广东省政府和社会资本合作(PPP)有关文件:
1.《转发财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(粤财预〔2014〕295号)
2.《转发财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(粤财预〔2014〕364号)
3.《转发财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(粤财预〔2015〕40号)
4.《转发财政部〈政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引〉的通知》(粤财预〔2015〕143号)
5.《转发财政部环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作实施意见的通知》(粤财工〔2015〕230号)
6.《转发财政部国土资源部住房城乡建设部中国人民银行国家税务总局银监会关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》(粤财综〔2015〕93号)
7.《转发财政部关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行的通知》(粤财预〔2016〕4号)
8.《广东省财政厅广东省交通运输厅转发财政部交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式实施意见的通知》(粤财综〔2016〕68号)
9.《转发财政部发展改革委关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》(粤财金〔2016〕18号)
10.《关于加强全省PPP综合信息平台有关保密管理工作的通知》(粤财金〔2016〕50号)
11.《关于贯彻落实〈政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法的〉通知》(粤财金〔2016〕48号)
12.《转发财政部关于印发〈政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法〉的通知》(粤财金〔2017〕17号)
13.《转发财政部人民银行证监会关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(粤财金〔2017〕61号)
14.《转发财政部住房城乡建设部农业部环境保护部关于政府参与的污水垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》(粤财工〔2017〕230号)
15.《转发财政部办公厅关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(粤财金〔2017〕110号)
16.《关于印发〈广东省PPP项目库审核规程〉的通知》(粤财金〔2018〕57号)
17.《转发财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展实施意见的通知》(粤财金〔2019〕27号)
18.《转发财政部办公厅关于梳理PPP项目增加地方政府隐性债务情况的通知》(粤财金〔2019〕40号)
19.《广东省财政厅转发财政部关于印发〈政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引〉的通知》(粤财金〔2020〕20号)
20.《广东省财政厅转发财政部办公厅关于开展全国PPP综合信息平台项目信息质量提升专项行动的通知》(粤财金〔2022〕16号)
21.《广东省财政厅转发财政部关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》(粤财金〔2022〕31号)
《福建省人民政府关于废止和宣布失效一批省政府文件的决定》(闽政〔2024〕15号)决定对以下PPP相关文件予以废止:
1.《福建省人民政府关于推广政府和社会资本合作(PPP)试点的指导意见》(闽政〔2014〕47号)
2.《福建省人民政府关于进一步做好政府和社会资本合作(PPP)试点工作的若干意见》(闽政〔2016〕28号)
3.《福建省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作(PPP)试点扶持政策的意见》(闽政办〔2015〕69号)
4.《福建省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(闽政办〔2015〕137号)
来源:中国招标