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11月3日，浙江省住建厅发布《浙江省房建市政工程智能评标项目招标投标导则（征求意见稿）》，12月2日前征求意见。

适用范围是全省依法必须招标、资格后审的房建市政施工项目，按稿子自发布之日起施行，具体以正式文件为准。

这份导则把智能评标怎么走定下来了。

• 资质、人员、业绩、信用由平台从建筑市场监管服务系统和交易业绩库调取，投标人不用再上传；

• 资格条件由系统按项目规模生成，改动要说明理由并公示；

• AI先比对，结论仍由评标委员会确认。

• 资质等级够不够、安许有没有过期、建造师是否还挂着在建项目、业绩的面积和金额填得准不准，这几项在库里是什么状态，直接决定能不能过资格审查。

对施工企业影响最直接的是五处。

1

证书不用传了

企业资质、安许、建造师和职称证书、安全生产考核合格证书、资质动态核查证明、省外入浙备案、信用评价材料，投标文件一律不再上传，由省交易平台从建筑市场监管服务系统抓取，业绩从交易业绩库牵引。

因自身信息不全、错误的后果由投标人自担，没有补交环节；平台技术故障导致抓取失败不属否决情形，暂停评标待排除后继续。

2

门槛由系统生成

填完项目特征指标，平台自动生成资质和项目负责人建造师资格条件，招标人原则上直接采用，不得随意提高或降低；

手动调整须说明依据并随招标文件公示，不得低于法定最低标准，也不得超出项目规模该给的要求。

总承包招标不得另设总承包范围内的专业承包资质。

资格业绩企业、项目负责人各最多1项，资信加分业绩最多1项，面积和合同金额类指标不超过本项目80%，单项指标不超2个，只用已入库业绩。

资格条件按项目规模反推，80%这条红线把两亿的标要三个亿业绩挡在了门外。

3

业绩改动有冷却期

未被调用过的业绩，修改次日0时生效入库；已被投标调用过的，归入勘误业绩公示满20日才能用于投标。

信用等级以投标截止时间上一旬住建部系统数据为准，项目负责人信用得分同理，两个系统尚未上线，口径已写进导则。

业绩和信用都成了截止前一天收拾不了的东西。

4

AI给线索，人拍板

AI输出合格、不合格、提请人工判断三类结果，附判定依据，全部只作线索，不产生否决和打分的终局结论。

评标委员会只需对符合性审查不通过、资信业绩不得分的结果逐项复核确认，其余直接确认。

标中预警不能直接认定不合格，须询标澄清，仍排除不了风险的要半数以上成员确认才可否决，涉嫌违法移送监管部门。

评定分离项目AI只覆盖评标环节。

5

在建标记一抓就否

拟派项目负责人在投标截止时间不得在全国平台或省级平台留有在建负责人记录，含工程总承包施工负责人；已办更换手续未在截止前完成系统更正的，按有在建工程认定，抓取到即否决。

暗标项目技术标不得出现身份标识，技术标文件、线下文件、陈述答辩、询标答复任一处违反都否决；

技术标页数严格执行；

报价文件须造价师签章；

编制单位、编制人交叉承接同一项目，除否决外按串通投标移送。

影响在三处

一投标功夫要挪到平时

资质、安许、人员、业绩字段、信用都成了决定资格审查的系统数据，以开标那一刻为准，得有人常年维护两个库。

二、小企业进场门槛降了

业绩体量要求和证明材料双双减负，调整条件要公示，量体裁衣的空间压缩。

门槛降不等于中标容易，技术标、资信加分、报价一样没少。

三、失误代价变贵

业绩勾选错、页数超、暗标露身份、缺造价师签章、CA加解密出错、在建标记未清，任何一处都是否决，没有现场补材料这回事。

眼下能动手的，是核一遍两库数据、卡住在建更正和业绩勘误两个时点、把技术标和报价的基本功做扎实。

规则把评审交给了数据和留痕，决定结果的还是企业自己的底子。

来源：浙江省住建厅、建筑管理