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近日,国家发展改革委等七部门联合印发《公共资源交易中心招标投标现场管理暂行办法》(2026年第43号令),明确自2027年施行,对远程异地评标、技术标暗标评审等提出明确要求。市公共资源交易中心齐河分中心主动对标新规要求,聚焦公平与效率,持续推进评标模式改革,以数智化技术提升工程交易规范性和透明度,不断营造“三公一诚”的公共资源交易环境。
打破时空壁垒,推进远程异地评标,让专家评审在“云端”协同。针对工程招投标中可能存在的“熟人圈”和专家资源分布不均等问题,齐河分中心常态化推行远程异地评标,通过“主场+副场”联动,实现跨区域专家资源共享,让专家评审在“云端”协同。2026年以来,齐河分中心累计合作完成工程远程异地评标项目合同标段64个。其中,主场实行远程异地评标项目合同标段26个,交易总额20.49亿元;承接副场工程项目合同标段38个,交易总额3.16亿元。远程异地评标在降低评审成本的同时,有效减少人为因素干扰,进一步提升评审独立性和公正性。
倡导“双盲”评审,压缩自由裁量空间,为评审戴上“隐身衣”。远程异地评标实现物理隔离,“双盲”评审则进一步强化技术约束。齐河分中心坚持“智能筛查+专家审查”相结合,系统预警提示仅作为辅助参考,不替代专家独立判断,不改变评标委员会法定责任。在房建市政等重点项目中,积极推行技术标暗标评审,努力做到“标书不露脸、专家不露名”。2026年以来,累计引导招标人使用暗标评审项目合同标段22个,涉及交易金额8.64亿元,暗标使用率达29.33%。评审过程中,通过技术手段隐去投标人标识,专家在不知晓投标企业信息的情况下独立打分,进一步减少主观因素影响,推动评审更加客观、规范。
深化数字赋能,提升交易服务效能,拓展“零跑腿”营商环境应用场景。依托市县一体化全流程电子交易平台,齐河分中心推动招标、投标、开标、评标等环节线上办理,持续拓展“零跑腿”营商环境应用场景。2026年以来,齐河分中心已完成工程招标入场交易项目49个、合同标段75个,中标总额30.41亿元,节约国有资金1.34亿元;已有403家潜在投标人实现“零跑腿”,196家投标企业通过保函释放现金流1857万元。今年9月,齐河分中心受纪委监委邀请,为纪检监察干部开展《工程招标投标领域实务与智慧监管执纪》专题培训,助力招投标领域突出问题治理。同时,通过电子档案一键归集和全过程音视频记录,逐步形成“发现-提醒-抄告-反馈”闭环管理机制,不断提升工程交易规范化管理水平。
制度为纲、数智为翼。远程异地评标打破地域界限,“双盲”评审压缩自由裁量空间,全流程电子化让企业投标更便捷。下一步,齐河分中心将以国家发展改革委第43号令为指引,持续完善远程异地评标和“双盲”评审机制,推动公共资源交易更加公开、公平、高效,为优化营商环境贡献齐河力量。
来源:德州市发展改革委