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为持续规范全市招标投标市场秩序，严厉打击招投标领域违法违规行为，强化典型案例警示教育，现将本市查实的5起围标串标及关联违法典型案例通报如下。

典型案例

【案例一】非法手段获取核心数据破坏招投标案

2025年4月至7月，犯罪嫌疑人石某、涂某某联合林某、任某某等人组成犯罪团伙，以非法手段获取核心数据，通过分析数据精准评估各投标公司的竞争态势和可控制性，有组织的联系、拉拢数十家至上百家投标单位参与围标，实现对投标结果的非法操控。石某等人借助注册在四川、江西、河南、湖南、西藏等地的多家公司，通过实施串标、围标违法手段中标工程项目，涉案中标金额共计1.4亿余元。

石某因犯串通投标罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金25万元；涂某某因犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金8万元；林某因犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金3万元；任某某因犯非法入侵计算机信息系统罪，判处有期徒刑十个月。

【案例二】苟某、蒋某串通投标案

2020年12月至2021年2月，苟某为非法获取拉萨市某市政工程项目，对接联络蒋某，蒋某组织西藏本地8家公司采取围标、串标手段参与投标，案涉项目中标金额7661.41万元。

苟某因犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金10万元；蒋某因犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金5万元。

【案例三】谭某、刘某串通投标案

2023年4月至2024年3月，刘某、谭某、蒲某、邓某四人相互串通勾结，通过借用多地企业资质实施串通投标违法行为，先后非法中标拉萨市水源保护、和美乡村建设、绿化及山南市某派出所等4个工程项目，涉案中标总金额5021.23万元。

谭某因犯串通投标罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，没收违法所得50万元，并处罚金10万元；刘某因犯串通投标罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年两个月，并处罚金8万元。

【案例四】其某、旦某、查某等人串通投标案

2023年1月，其某、旦某依托自身招标代理公司法定代表人、股东身份，在拉萨某县教育系统工勤人员保障性住房建设项目4个标段招标期间，分别串通查某、久某、次某、边某，借用西藏、甘肃等地7家建设工程企业资质实施串通投标，包揽该项目全部4个标段，涉案中标金额合计3600余万元。

其某因犯串通投标罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10万元；旦某因犯串通投标罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10万元；查某，因犯串通投标罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年四个月，并处罚金10万元。

【案例五】罗某、边某、久某等人串通投标案

2022年11月，查某获取拉萨市某县山洪治理工程项目招标信息后，主动联络招标代理机构西藏某项目管理有限公司罗某，二人串通西藏、四川3家建筑企业实施陪标、围标串标，致使湖南某建设有限公司非法中标该项目，中标金额718万元。同年12月，边某获取拉萨市某县专业合作社提升改造项目招标信息后，联络同一招标代理罗某，双方事先确定西藏某建设有限公司为中标单位，组织西藏、四川2家建筑企业参与陪标，通过围标串标手段非法中标，项目中标金额583万元。

罗某因犯串通投标罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年三个月，并处罚金7万元；久某因犯串通投标罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年二个月，并处罚金8万元；边某因犯串通投标罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年二个月，并处罚金8万元；次某因犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金6万元。

本次通报我市审结的5起招投标领域典型案例，案例覆盖市政改造、乡村建设、水源保护、住房保障、山洪治理、政务信息化等工程领域。相关案件涉案人员包括投标团伙、招标代理从业人员、非法入侵平台作案人员，集中暴露出借用资质陪标、团伙围标串标、招标代理内外勾结、非法获取核心数据操纵竞标等多种违法犯罪行为，所有涉案责任人均已依法追究刑事责任。在此警示各类市场主体严守底线、依法参与竞标，社会公众若发现招投标违法违规线索，可通过12345政务服务便民热线及行业监管渠道举报，携手筑牢招投标领域诚信防线。

拉萨市发展和改革委员会
   2026年8月3日