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当前,招标投标领域仍存在部分评标专家履职不公、失责失职、廉洁失守等问题,严重扰乱市场秩序,侵害市场主体合法权益。2025年以来,贵州省已累计将86名省综合评标专家库专家清退出库,对19人次予以行政处罚,并对59人次实施考核扣分或暂停抽取。为进一步规范招标投标市场秩序,营造公平公正的营商环境,贵州公安机关近期依法立案查处了一批评标专家违法违规案件。现将其中5起典型案例通报如下:
评标委员会成员违背职业操守,非法收受他人财物
案例1:2024年6月,北京某医院贵州医院二期项目设计、采购、施工总承包在省公共资源交易中心开标。评标开始前,评标专家钟某、鲁某梅、顾某林受董某、虞某(董某、虞某已分别被判处有期徒刑三年四个月、三年八个月,并处罚金人民币二十万元)请托,要求为特定投标人某集团有限公司打高分,一旦中标后承诺给予好处费。评标专家钟某、鲁某梅、顾某按照董某、虞某请托,在评标过程中违背职业操守,发表带有明显倾向性的不当言论,明示或暗示该项目评标委员会其他成员为某集团有限公司打高分。评标结束后,某集团有限公司顺利中标。钟某、鲁某梅、顾某林按照事前约定,分别收受了董某、虞某给予的好处费。目前,钟某、鲁某梅、顾某林已被公安机关以涉嫌串通投标罪、非国家工作人员受贿罪依法移送检察机关审查起诉,案件已进入法院开庭审理阶段。
案例2:2024年4月,某污水厂改造项目在省公共资源交易中心开标。评标开始前,董某(与案例1为同一人)电话联系评标专家廖某锋,让其帮助某公司中标,并许诺事成后给予一定数额的好处费。廖某锋答应董某的请托后,在某污水厂改造项目评标过程中,对该公司投标文件技术部分打高分,帮助该公司顺利中标。事后,廖某锋收取董某好处费。目前,廖某锋已被公安机关以非国家工作人员受贿罪依法移送检察机关审查起诉。
案例3:2024年8月,评标专家漆某容在参与某技改工程及配套设施项目评标时,受董某(与案例1为同一人)所托,为某建设集团有限公司的投标文件技术标打高分,使得该公司顺利中标。事后,漆某容收取董某现金。同时,公安机关还查明,2018年11月至2024年8月期间,漆某容利用其担任评标委员会成员身份之便利,多次通过违规评标收取好处费。目前,漆某容已被公安机关以涉嫌非国家工作人员受贿罪依法移送检察机关审查起诉。
案例4:2024年6月,某水库项目在省公共资源交易中心开标,评标专家周某升在评标过程中存在异常高分情况。经查,在该水库项目评标前,周某升接到马某力电话,称若其被抽选为该水库项目的评标专家,请其帮忙“照顾”某水利建筑工程局集团有限公司,给其评高分,并承诺事后给予好处费。为使该公司顺利中标,周某升不仅自己对该公司打分畸高,还在评标过程中采取暗示或明示方式,让其他评标专家给该公司打高分,使得该公司顺利中标。事后,周某升收取马某力现金。目前,周某升已被公安机关以涉嫌非国家工作人员受贿罪依法移送检察机关审查起诉。
评标专家违规在企业挂证、兼职领取劳务报酬
案例5:2013年2月至2024年11月期间,包某荣(某交通建设发展中心高级工程师)为追求个人物质利益,违反廉洁纪律,先后通过违规在某招标代理咨询公司、某交建公司等企业挂证、兼职,参加项目招投标现场监督,未经单位批准在工作时间以业主专家代表身份参与项目招投标评审,借检查工作之机为被检查施工单位编制工程施工方案等方式获取报酬。2025年1月,包某荣被给予党纪政务处分,并收缴全部违纪款,同时,根据《贵州省评标专家和综合评标专家库管理办法》相关规定,已被解除聘任关系并清退出省综合评标专家库。
来源|贵州省发展和改革委员会