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据统计,2025年5月,中国政府采购网共发布“政府采购严重违法失信行为信息记录”127条。
严重违法失信行为大致可以分为四类:与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通(66条,占比约52.0%);提供虚假材料谋取中标(成交)(38条,占比约29.9%);无正当理由拒不与采购人签订采购合同(19条,占比约15.0%);其他严重违法失信行为(4条,占比约3.1%)。以下分类列举部分典型案例。 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通 在江西省某院采购全自动片剂摆药机项目中,江西某诺生物科技有限公司法人陈某宏为南昌某宏助远科技有限公司总经理,存在关联关系,且与另一投标公司江西某克科技有限公司MAC地址和投标文件制作机器码存在一致的情况。江西某诺生物科技有限公司与中标供应商南昌扶某助远科技有限公司使用同一台电脑上传投标文件并由陈某宏核对投标报价,违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十五条。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条以及《江西省财政厅关于印发〈江西省财政部门行政处罚裁量权基准(试行)〉的通知》(赣财规〔2023〕4号)序号78第2项的规定,南昌市财政局分别对三家公司处以18000元罚款,列入不良行为记录名单,在二年内禁止参加政府采购活动。 贵州海某迪科技发展有限公司在政府采购活动中,存在供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第一款第七项、《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款及《贵州省财政厅关于印发贵州省财政领域行政裁量权基准的通知》的规定,贵阳市花溪区财政局对其处以11298元罚款,列入不良行为记录名单,十五个月内禁止参加政府采购活动。 提供虚假材料谋取中标(成交) 爵士某(深圳)服饰集团有限公司在“龙岗区某在押人员被服采购”项目政府采购活动中,提供的《中山市五桂山办事处党员志愿者服装项目合同书》及《服装验收单》、《采购合同》及《服装验收单》、《合同》及《服装验收单》、《置地物业2021年员工工服制作合同》的《服装验收报告》等7份资料均为虚假资料。根据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第三项、《深圳市政府采购行政处罚裁量权实施办法》第十一条第一项、第二项的规定,深圳市龙岗区财政局对其处以罚款22745.80元,一年内禁止参与深圳市政府采购活动。 广西某鹏保安服务有限公司在广西科技大学“2024—2027年度校园安保服务采购”等多个政府采购项目采购活动中提供虚假材料谋取中标。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项的规定,结合广西壮族自治区财政行政裁量权基准,广西壮族自治区财政厅对其处以罚款407320.83元,列入不良行为记录名单,在二年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。 无正当理由拒不与采购人签订采购合同 重庆某乾康医疗科技有限公司于2024年12月24日参加了“黔江区中医院项目资金采购针灸康复设备(第二批)(二次)”的政府采购活动,经评标委员会评审后,重庆某乾康医疗科技有限公司为该项目中标供应商,中标金额为2485200.00元。重庆市黔江区财政局根据重庆市黔江区中医院提供的《放弃中标资格的声明》,查明重庆某乾康医疗科技有限公司在该项目中存在中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的行为。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第二项、《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定,重庆市黔江区财政局决定对其处以罚款17396.40元,列入不良行为记录名单,在一年内禁止参加政府采购活动。 四川某创后勤管理有限公司在政府采购活动中存在中标(成交)后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的行为。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第二项、《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款、《四川省财政行政处罚自由裁量权实施标准》的规定,巴中市巴州区财政局对其处以罚款49054.6元,列入不良行为记录名单,在一年内禁止参加政府采购活动。 其他严重违法失信行为 喀什某鑫广通汽车销售服务有限公司在政府采购活动中,签订采购合同后未按照合同约定期限供货,也不退回采购单位预付款275960元,无正当理由不履行合同义务。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定,沙雅县财政局对其处以罚款3449.5元,列入不良行为记录名单,在一年内禁止参加政府采购活动。 巴林某旗亦道广告服务部、内蒙古某祥商贸有限公司在政府采购活动中违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:……(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的规定。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定,巴林左旗财政局对巴林某旗亦道广告服务部处以罚款5598.24元,列入不良记录名单,在一年内禁止参加政府采购活动;对内蒙古某祥商贸有限公司处以罚款4082.82元,列入不良记录名单,在一年内禁止参加政府采购活动。
来源:中国招标